何德旭:中国金融发展如何转向高质量发展?

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2018-10-09

  为庆祝改革开放40周年,9月28日,“与改革开放同行”系列智库论坛第五场在中国社会科学院举办,主题为“改革开放40年与中国金融发展”。   本次论坛由中国社会科学院国家高端智库主办,中国社会科学院科研局、中国社会科学院智库建设协调办公室承办,新华网思客、社会科学文献出版社协办。   中国社会科学院财经战略研究院院长何德旭在会上发言。

他提出下一步中国金融要转向高质量发展,要建设现代金融体系,而近期的主要任务是切实服务实体经济、注重防控金融风险、深化金融体制和机制改革。

以下内容为思客根据现场发言整理。 图为何德旭在活动现场新华网记者李林摄如何看待过去40年中国金融的高速发展?  过去40年中国金融的发展速度非常快,规模扩张也非常快,走出了一条带有数量型、速度型特征的发展道路,有一系列指标可以说明这一点。 比如,金融服务业增加值占GDP的比例这一指标,超过了许多发达经济体,这可以从一个侧面反映过去40年中国金融发展的高速度。 另外一个指标是资本市场,中国的股票市场是全球最大的股票市场之一,2015年中国股市的总市值超过了10万亿美元。

还有一个指标,从金融机构的情况来看,今年6月份美国《福布斯》杂志公布了全球上市公司2000强排行榜,这个排行榜是根据上市公司的营业收入、利润、资产、市值这样几个指标进行综合排名得出来的。

其中,前10强有中国的五大金融机构,包括中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行、中国银行、平安保险集团。

此外,中国互联网金融的发展速度也非常快,特别是移动支付,走在世界各国的前列。 这样一系列指标都能够证明,过去40年中国金融的发展速度确确实实非常快,规模扩张也非常快。 其结果,就是中国现在成为一个“重要的世界金融大国”。

何德旭:金融发展要由过去的高速度发展转向高质量发展新华网记者李林摄  对于过去40年中国金融的高速发展,我们要充分的肯定,尤其是这样高的速度,对中国经济的高速发展形成了强有力的支撑。 当然,我们也必须承认,金融的高速发展也带来了一些问题。

下一步中国金融发展的方向是什么?  针对这些问题,特别是基于过去40年金融的高速发展,下一步中国金融必须实行发展方式的转变,也就是由过去的高速度发展转向高质量发展,这是一个基本的趋势或者说发展的方向。 这一点非常重要、非常必须。

一方面,中央提出推动经济高质量发展的明确要求,这就需要金融也要高质量发展。

另一方面,十九大报告提出,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。 在这样一个产业体系中,金融的地位和作用更加重要,也就是更加强调了金融要为实体经济、为科技创新、为人力资源的发展来服务。

还有一个方面,就是要解决金融自身存在的发展不充分、不平衡的问题,这也要求实行金融的高质量发展。   金融高质量发展的目标,就是到2050年在建成社会主义现代化强国的时候,建成一个金融强国。

金融强国,意味着金融服务实体经济的能力要非常强,金融创新的能力要非常强。

当然,这个创新一定要围绕服务实体经济来开展。 另外,就是防范金融风险的能力要非常强,也就是我们强调金融自身的修复功能要非常强,金融机构自身在出了问题之后,要通过自身的创新、自身的改革,来解决这些问题。

还有一个方面,就是金融的国际影响力要非常强,中国在国际金融领域、在国际金融市场上要有比较大的话语权。 这些都是我们在未来推进金融高质量发展过程中的一些具体任务。

活动现场气氛热烈新华网记者李林摄金融高质量发展的基本路径和近期任务  从金融高质量发展的基本路径来看,就是要建设现代金融体系,包括金融调控体系、金融组织体系、金融市场体系、金融监管体系、金融环境体系。

这样一个现代金融体系的本质特征有几个方面:第一,这是一个更加市场化的体系,在金融高质量发展的过程中,要注重发挥市场在金融资源配置中的决定性作用,同时注重发挥政府的作用,也就是要处理好政府和市场的关系。

第二,这样一个现代金融体系,一定是法制化的,要依法运行。 第三是普惠化,金融要为所有群体,特别是为弱势群体、边远贫穷地区提供金融服务。 第四是绿色化,就是要支持环境保护,支持对环境污染的治理。

第五,现代金融体系一定是国际化的金融体系,是一个更加开放的、更加融入全球的体系。 最后一个是数字化,高科技手段和技术广泛应用到金融领域里面来,不断提高金融运行的效率。   金融高质量发展在近期的着眼点或者说任务,主要有几个方面,包括服务实体经济,金融要切实为三农、为小微企业、为民营经济提供服务;防控金融风险,特别强调的是要加强并改善金融监管,一定要防止区域性、局部性、单个的金融风险点扩散、漫延、演化为全局性、系统性的金融风险,要守住这个底线。 最后是深化改革,我们现在的金融体制和机制,从宏观金融调控体系,到微观的金融企业的治理结构,到金融市场的运行机制,都要进行相应的改革,要为实现金融高质量发展创造一个良好的体制机制环境。

(编辑:赵怡然)。